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在中国公共关系协会第六届一次理事会议暨常务理事会议上的讲话

郭卫民

(2020年8月22日)

中宣部部务会成员、国务院新闻办公室副主任、中国公共关系协会会长 郭卫民

各位理事、同志们：

今天是协会的一个重要的日子。我们审议通过了第五届理事会工作报告，审议通过了协会章程、会员管理办法等文件的修订草案，选举产生了新一届理事会和协会负责人。在此，我首先要感谢柳斌杰会长及第五届理事会为推动协会建设发展付出的努力和做出的贡献，其次是祝贺同志们当选为第六届理事会的理事。同时，我也向大家表示感谢，感谢大家对我们的信任。

我相信，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央宣传部（国务院新闻办）的指导和支持下，新一届理事会能够不忘初心，牢记使命，团结一致，守正创新，为协会的发展壮大，为我国公共关系事业的繁荣发展，作出新成绩新贡献。

下面，我就本届理事会的工作讲几点意见。

一、把握发展要求，努力推进国家治理体系和治理能力现代化

我国现代公共关系事业与改革开放同步而生、同步而长，通过“由外向内”的引入，经过本土的消化吸收和研究实践，逐步走上职业化、专业化、国际化的成熟发展道路，并已扩展渗透到各种社会组织和行业，成为中国特色社会主义建设的“助推器”。党的十九届四中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。加强公共关系理论建设和实践，提升政府、社会组织、企事业单位公关能力，对推进国家治理能发挥重要作用。

一是拉紧政府与公众之间的沟通纽带。党和政府推行重要的政策举措，需要通过政务公开、政策解读等方式,增进社会各界的认知、理解和信任，凝聚全社会共识。中国公共关系协会作为从事公共关系理论研究与实践的行业组织，应承担起助力党和政府与公众沟通的责任，在政府和社会之间搭建起有效的沟通之桥、信任之桥。及时分析研判社情民意，建言献策，积极探索高效的信息传播与解读手段，做好党和政府的参谋助手。要创新开展形式多样的公关活动，全面生动地展现党和政府良好形象，增进公众对政府工作的理解和支持，为各项政策措施的推行和实施营造良好社会氛围。

二是助力构建社会治理新格局。随着改革开放日益深化，我国社会治理面临着人口流动加速、企业所有制多元化、社区组织和劳动关系多样化、社会结构复杂化等多重因素。坚持走中国特色社会主义治理之路，需要在坚持党的领导、政府主导的同时，加强社会协同和公众参与。无论是社会组织之间的互动，还是民众之间的交流，信息传播、关系协调起到“润滑剂”的特殊作用。中国公共关系协会应该在这方面勇于担当作为，推动发挥公共关系理论和实践的作用，探索更好发挥群团组织、社会组织的作用，努力塑造各方面社会力量的融洽关系，激发社会活力与动力，助力构建幸福美好的和谐社会。

三是有力服务经济健康发展。公共关系对于服务经济活动的顺利开展，市场经济的繁荣发展发挥重要作用。通过公共关系开展信息交流，了解公众和市场的需求状况，确定企业各项经营活动的方向和规划，满足目标公众和市场的现实需求。运用公共关系进行协调沟通，获得企业全体成员的理解支持，达成团结协作，共同促进企业发展。同时，利用公共关系塑造形象，树立企业及其产品的知名度、美誉度，增强竞争能力，最终产生经济效益和社会效益。公共关系已经渗透到我国经济社会运转的方方面面，服务于我国经济社会发展。

四是有效助力处置重大公共危机事件。政府作为公共危机管理的主体，处置是否得当有效，直接关系到政府的公信力和形象；社会相关方面的广泛参与、配合，关系到事件能否有效处置，公共关系理论和实践能发挥重要作用。在此次抗击新冠肺炎疫情的公共卫生事件中，党和政府不断完善重大突发事件应急处置机制，通过新闻发布和大众传媒向公众，持续传递党和政府的高度重视和政策举措，传递社会各界众志成城、医护人员冲锋陷阵、科研人员全力攻关、防治工作取得的进展、我国全面开展国际合作等信息，为疫情防控营造了有利氛围。我们应该深入总结经验，不断改进创新，进一步树立危机公关意识，运用各种公共关系手段，做好信息公开、社会动员、公众情绪疏导等重要工作，助力重大公共危机事件得到平稳有效处置。

二、服务外宣大局，推动构建人类命运共同体

当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，“人类命运共同体”理念和“一带一路”倡议获得广泛认可。同时，国际范围内霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，西方一些政客在政治、经贸、科技、舆论等领域对我国进行打压，对中国进行抹黑，我国面临的国际环境更加复杂。新形势下，国际公共关系更应主动担当、有所作为，促进中国进一步加强与外部世界的沟通和良性互动，打破反华势力的舆论“围剿”，掌握话语权和主动权，有效服务对外工作和外宣工作大局。

一是要围绕党和国家工作大局，积极开展“人类命运共同体”理念和“一带一路”倡议的对外传播。要充分发挥公共关系各种资源，在政治、经贸、科技、文化、教育、媒体、环保等多领域，创新提供形式多样的国际公共关系服务，为文化交流、文明互鉴提供行之有效的战略策划、信息咨询和实务指导，积极宣传我对外政策理念，讲好中国故事，展现中国形象，为中国特色社会主义建设营造有利的外部环境和舆论氛围。

二是要大力开展国际公共关系领域交流与合作。虽然现代公共关系是由西方传入我国，但是公共关系活动在我国古已有之。现代公共关系随着我国改革开放、建设发展社会主义市场经济落地生根，并与中国传统文化观念相融合，逐步形成了符合中国实际、具有中国特色的公共关系。中国公共关系协会将积极与国际公共关系领域的机构和同仁加强联系，交流合作，推动发展。充分利用各种国际平台，讲好中国公关故事，传播中国特色公共关系理念，提升我国公共关系理论研究的国际影响力。

三是要助力推动各地方各部门开展国际交往交流。随着我国对外开放进程不断加快，各地方积极“开门迎客”、“走出去”广交朋友，与世界不同国家的城市结成了大量的“友城”关系，各有关部门也在经贸、科技、文化、教育等多个领域开展对外交流合作，广泛招商引资、吸引人才，为我国经济社会发展注入活力和动力。公共关系业界应该认真分析研究各地方各部门的资源禀赋，有针对性的出谋划策，帮助有关地方和部门打造“省区名片”、“城市名片”、“品牌项目”，协助有关地方和部门建立国际“朋友圈”的步子迈的更大、更稳、更扎实。

四是要着力服务各类企业“走出去”拓展国际市场。企业在向海外推广产品和服务，建立行业合作关系，以及资本市场融资上市的过程中，需要运用公共关系展示企业品牌诚信、社会责任、知识产权保护等。公共关系对于企业走出去和可持续发展具有重要意义。优秀企业品牌对于展示国家形象也能发挥重要作用。公共关系业界应该从战略高度为“走出去”企业提供公共关系管理服务，为企业在国际市场赢得声誉、增进合作，促进企业发展。

五是要积极推动文化交流、文明互鉴。“文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。”我们应该进一步增强对中华文化的自信，以中华优秀传统文化作为对外传播、树立国家良好形象的重要内容，深入研究分析，把中华优秀传统文化中的精神标识和具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。要充分运用公共关系的理念和资源，为文化走出去搭建平台、拓展渠道，创新对外话语表达方式，把中国故事讲得越来越精彩，让中国声音越来越洪亮，让当代中国形象在世界上越来越闪亮。

三、坚持守正创新，推动我国公共关系事业全面深入发展

中国公共关系的理论研究和全球实践，应与世界正经历百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的历史步伐相适应。我们要不断创新公共关系理论研究和实践，着力培养建立公共关系专业人才队伍，普及公共关系思想理念，提升公共关系影响力，推动中国公共关系事业健康发展，为新时代中国的发展进步作出应有贡献。

一是要推动建立新时代中国特色社会主义公共关系理论体系。当前，公共关系理念已经渗入到我国经济社会发展的各个环节，具有中国特色的公共关系理论研究也日益深入。同时，我们应该清醒地看到，公共关系在中国还是一门新学科，存在基本理论尚不完善，理论研究滞后于实践等问题。应着力推进新时代中国特色社会主义公共关系理论体系建设，充分继承和弘扬中华优秀传统文化，反映中国国情，适应新时代中国特色社会主义建设的需要,学习借鉴西方现代公共关系理念，不断研究完善，形成适应和服务中国经济社会发展需要的理论体系。

二是要推动公共关系实践创新发展。改革开放以来，我国公共关系行业通过媒介关系、企业传播、政府关系、危机管理、品牌建设以及媒体监测和评估等专业化服务，有机融入各行各业及非营利机构和政府部门。国务院新闻办公室在全国推动建立政府新闻发布和新闻发言人制度，使政府和相关机构、部门对公共关系的认识达到了一个新水平，也极大地推动了中国公共关系实践的发展。当前，以5G、人工智能、大数据、云计算、移动互联等为代表的信息技术引爆新一轮科技革命，信息传播的方式发生重大变革，传统生活方式和企业经营模式受到很大影响，这也将驱动公共关系顺应时代、调整改变。为此，中国公共关系业界应该强化战略思维，勇于创新，推进中国公共关系行业可持续发展。

三是要加强公共关系行业人才队伍建设。随着中国公共关系行业的成熟发展和国际化进程，公共关系专业人才的需求日益凸显，特别是高素质的高端复合型专业人才。培养积极投身公共关系事业的专业人才，关系到中国公共关系行业的规范化、专业化、国际化发展，关系到全球化大背景下我国经济社会的稳步发展。中国公共关系业界应该将培养建立公共关系人才队伍作为一项责任，积极推动公共关系学科建设和各层次的教育培训。公共关系人才培养，既要抓好高层次学历、学科教育，也要重视开展多种形式的职业培训和继续教育，形成立体化的培训格局。

四是要加大公共关系的传播和普及力度。要重视开展公共关系知识的社会普及，做好中国公共关系行业发展状况宣介和中国公共关系业界形象塑造等工作，增进公众对公共关系的理解认识。要办好中国公共关系协会官方网站及新媒体平台，组织安排专业团队运营管理，打造普及公共关系知识、展现中国公共关系行业发展成果的窗口，服务协会会员及中国公共关系业界的平台，对外开展国际交流与合作的纽带。要编辑出版好公共关系蓝皮书《中国公共关系发展报告》，突出展现中国公共关系领域创新思想理论、重大研究成果，打造介绍中国公共关系行业发展状况的权威专业著作。要引导、推动中央和地方媒体及网站、新媒体积极开展公共关系学术研究和实践活动的报道，要积极推动公共关系学术研究成果、国际公共关系最新论著等的出版、翻译。

五是要科学制定公共关系事业长期发展规划。应该加强对我国公共关系行业发展的顶层设计，科学制订长期发展规划，引导中国公共关系沿着正确道路和方向健康可持续发展，推动其在服务中国特色社会主义建设中发挥积极作用。要拓宽视野，准确把握国际国内的形势变化。坚持目标导向，围绕建立和完善中国特色社会主义公共关系体系目标，深入研究分析中国公共关系行业建设发展中的机遇与挑战。要注重统筹协调，重视公共关系理论建设、行业建设、队伍建设等各要素之间的联系与衔接，既立足中国经济社会的现实情况，又注意国际相关领域的发展；既坚持中华传统文化的传承发展，又洞察现代信息传播技术发展产生的深远影响，推动制定着眼长远、切实可行的发展蓝图。

四、加强组织建设，提升协会服务能力和水平

一是切实加强协会党的建设。坚持把政治建设摆在首位，强化党员干部的理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到内化于心、外化于行。以党的建设统领日常工作和各项业务工作的开展，坚持党建工作与业务工作“一盘棋”思路，把党建与业务同谋划、同落实、同推进。深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，激发党员干部模范带头作用，引领协会风清气正，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保协会各项工作始终沿着正确方向健康发展。

二是着力加强协会自身的组织建设。要以加强理事会建设为抓手，完善运行机制，努力探索新形势下理事会工作的方法和途径，创新开展工作，努力构建共建、共享、共赢的长效机制。逐步健全完善理事会各项议事规则及相关规章制度，规范各项工作流程，强化科学管理，切实落实各项工作目标。密切与各理事会员的联系互动，激发工作积极性，丰富协会资源，不断提升协会在业界的权威性和影响力。密切与相关社会组织的联系互动，搭建合作发展的桥梁和纽带，促进各方互利共赢、共同发展。

三是努力提升服务会员的能力和水平。要加强协会秘书处工作，不断提升协会工作人员专业知识、技能和服务会员的能力水平，创新服务方式，开展有实效的协会活动，打造交流互动平台；要密切联系、及时了解会员需求，充分调集协会工作资源，为会员拓展事业空间、解决实际问题提供支持与保障。要充分发挥协会各专业委员会作用，突出专业特点，体现专业优势和水平，调动委员会员的积极性，使其成为协会工作的组织者，协会活动的参与者，协会发展的建设者。

同志们，我相信，在全体理事的共同努力下，新一届理事会一定将勇挑重担，不负众望。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在中央宣传部（国务院新闻办）的具体指导和支持下，团结奋斗，为发展新时代中国特色公共关系事业作出新的更大贡献！

谢谢大家！

来源：中国公共关系协会

关键词： 关系,中国,发展,社会,协会