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大企业的使命与担当

——中国石化助力脱贫的实践与思考

赵东

（2020年12月5日，北京）

中国石油化工集团党组副书记、董事，扶贫工作领导小组组长赵东

各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

中国脱贫，千年功业终铸就，世界奇迹今始成。上下几千年，纵横几万里，世界上正常的国家无不想让全体人民脱贫致富。中国能取得这一伟大成就，创造这一人间奇迹，党的领导、领袖决心、东西协作、定点帮扶、尽锐出战都是重要保障，而发挥好企业的帮扶作用，也是其中的有效途径之一。

国资央企作为国民经济的中坚骨干，坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，始终在脱贫攻坚中走在前、作表率。2016年全面打响脱贫攻坚战以来，中央企业定点帮扶246个国家扶贫开发工作重点县，对口支援西藏21个县、青海16个县，累计投入帮扶资金超过980亿元，派出各类扶贫干部1万余名，帮助10.44万名贫困劳动力实现转移就业，为打赢打好脱贫攻坚战贡献了央企力量和央企智慧。

作为央企骨干企业，中国石化坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，全力推进脱贫攻坚、持续巩固脱贫成果，成功帮助8个贫困县和709个贫困村实现“脱贫摘帽”。

——在助力脱贫攻坚实践中，我们坚持高位推进。充分发挥政治优势、坚决履行政治责任，成立扶贫工作领导小组，召开专题会议部署推动，选派1945名扶贫干部下沉到脱贫攻坚第一线，让党的扶贫政策直达基层、深入人心。

——在助力脱贫攻坚实践中，我们坚持加大投入。中国石化在发展壮大的同时，坚持与扶贫事业同行，自1988年开始，32年来先后承担7省12县的扶贫开发任务，累计投入扶贫资金超24亿元。

——在助力脱贫攻坚实践中，我们坚持精准帮扶。践行精准扶贫基本方略，聚焦贫困地区脱贫短板，以解决“两不愁、三保障”为根本，持续推进产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫等各项事业，为打赢打好脱贫攻坚战贡献了石化力量。

在扶贫实践中，中国石化不断探索、不断前行，形成了行之有效的经验做法，也收获了一些体会和感悟，可以在更大范围内传播和推广。

一是打赢打好脱贫攻坚战，必须坚持精准方略。中国石化扶贫工作，始终坚持以习近平总书记精准扶贫方略为指导，从最初围绕“两不愁、三保障”解决饮水、出行、住房、医疗等最紧迫的基本问题，到后来坚持鱼渔兼授、智志双扶，反复论证、精心扶持扶贫产业，大力实施教育扶贫、就业扶贫、劳务扶贫等，都努力做到具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁。

同时，我们坚持瞄准深度贫困地区，精准施策，精准帮扶，特别是2013年以来，承担了甘肃省东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，累计投入资金4.5亿元，为当地引来幸福水、修通惠民路、建设新农村，帮助3102户、16952名群众实现脱贫,布楞沟流域整体面貌发生了翻天覆地的变化。我们体会，脱贫攻坚之所以能在短时间内取得超预期效果，是与精准扶贫方略密不可分的。精准扶贫方略不仅是指导脱贫攻坚的思想方法，也是巩固脱贫攻坚成果需要一以贯之、长期遵循的工作方法论。

二是打赢打好脱贫攻坚战，必须坚持智志双扶。习近平总书记指出，“抓好教育是扶贫开发的根本大计”。扶贫先扶智，治贫先治愚。中国石化坚持扶贫与扶志扶智相结合，持续改善贫困地区教育基础条件，提升贫困地区教育教学水平，推动落实教育保障。在硬件方面，投入教育资金1.5亿元，新建学校68所，购置教学设备3万余台。在海拔4700米的西藏班戈县，先后投资1亿元，建成离天空最近的援藏小学——班戈县中石化小学，基本解决全县小学一至六年级集中就学难题。同时坚持每年投入100万元，用于支持学校提升教学质量，2018-2019年，班戈县中石化小学连续两年学生成绩综合排名位列全县第一，已成为那曲地区牧区集中办学的典范。在软件方面，中国石化坚持实施“爱心助学”项目，发放助学金2000余万元。持续开展中国石化夏令营活动，邀请凤凰县、泽库县、颍上县等地贫困学子走进北京，激发他们热爱祖国，从小树立远大理想。在青海泽库县，受到地域环境和传统观念影响，适龄女生入学率不高，尤其是进入高中阶段后辍学情况严重。2018年开始，中国石化在泽库举办女子春蕾班，资助贫困学子完成学业，保证民族地区女孩平等享受教育资源。

三是打赢打好脱贫攻坚战，必须坚持鱼渔兼授。授人以鱼，不如授人以渔。中国石化结合当地实际，为贫困群众提供产业培训、技能培训和就业机会，帮助贫困群众转变思想观念，增强致富信心。不仅通过提供资金支持大力“输血”，还不断增强贫困户自我“造血”功能。培训方面，2020年，我们专门向6个贫困县追加培训经费369万元，发挥中国石化各级培训机构的师资优势，帮助开发养殖、农林等课程300余份。同时，结合新疆民族地区特殊需求，专门开发维语课程，解决语言障碍，提升培训的针对性。2020年共帮助培训贫困地区技术人员2.2万人，培训基层干部1.5万人。就业扶贫方面，我们结合企业的用工需求，持续加大工作力度，今年5月，中国石化面向帮扶县连续举办7场招聘会，累计提供1400余个就业岗位，帮助解决贫困群众就业问题，推动实现“一人就业、全家脱贫”。

四是打赢打好脱贫攻坚战，必须坚持扬长避短。在近年来的工作实践中，我们深刻地认识到，企业必须充分发挥自身的优势和长处，把扶贫和企业的发展结合起来，和企业的经营结合起来。中国石化在全国共有3万座加油站，2.8万家易捷便利店，同时拥有60万石化员工，在开展消费扶贫方面具有明显的渠道优势和内部消费优势。一方面，我们深挖公司内部消费潜力，依托覆盖全系统60万员工的石化团购网，动员内部工会、员工、食堂积极参与消费扶贫，全集团直接购买扶贫产品近4亿元。另一方面，我们发挥渠道平台优势，加大面向社会的销售力度，将全国18个省147个贫困县的2000余种扶贫产品，引入易捷便利店销售，并采取举办扶贫产品招商会、订货会、展销会、直播带货等方式，进一步拓宽销售渠道，近两年销售扶贫产品近8亿元。同时，我们积极共享自身的渠道优势，近年来，先后举办中央单位定点扶贫产品招商会7场，累计引进中央单位和中央企业帮扶的500余种扶贫产品，帮助销售2000余万元。今年新冠肺炎疫情暴发后，我们依托加油站网点，创新开展“加油站卖菜”跨界服务，帮助销售滞销农产品2400吨、3000余万元。

五是打赢打好脱贫攻坚战，必须坚持可持续发展。产业增收是巩固脱贫攻坚成果的重要途径和长久之策，近年来，中国石化以促进县域经济增长和农民增收为核心，大力引进扶持可持续发展、能长久依靠的扶贫产业，十三五期间实施产业扶贫项目127个，惠及18万人，带动5.2万人脱贫。通过抓住“可持续”“能长久”这个核心，积极探索以消费带动产业，以产业拉动就业和税收，以就业和税收带动贫困群众增收的中国石化扶贫模式。比如，为了增强东乡县布楞沟流域的“造血”功能，我们在深入研究当地自然环境特点的基础上，与甘肃省农科院、东乡县政府合作，从种植、收购、加工到销售，全产业链扶持藜麦产业，打造了“东乡藜麦”扶贫产品，有力促进了贫困户增收。2019年种植藜麦4000亩，带动537户贫困户户均增收5200元，今年种植规模扩大到1万亩，惠及群众2000余户。针对种植面积不断扩大、产量迅猛增长的情况，我们启动了藜麦加工厂搬迁扩建工程，准备发展藜麦面包、饼干、粥等深加工产品，延伸产业链，提高附加值。特别是充分发挥中国石化的品牌优势、易捷便利店网络优势、平台优势，帮助东乡藜麦拓市扩销，走好扶贫产业链创效的“最后一公里”，努力把东乡群众的劳动成果转化成“真金白银”。下一步，我们将继续探索这一石化模式，形成长效可持续的扶贫机制。

在扶贫传播方面，中国石化积极作为，坚持每年发布《中国石化社会责任报告》，全方位展示中国石化扶贫工作成效。今年国家扶贫日期间，又先后发布《牢记总书记嘱托——中国石化助力东乡脱贫攻坚履责报告》《中国石化助力脱贫攻坚图志》和《中国石化助力脱贫攻坚文志》三本专题扶贫报告，生动再现中国石化高质量推进精准扶贫的奋斗历程，讲好石化帮扶故事。在国内的扶贫宣传中，我们已探索出一套有效的传播方法，效果显著。但在国际传播方面，我们做的还十分有限，借此机会，向在座的各位专家学者请教和学习。

脱贫攻坚不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。站在新起点，面对新形势、新任务，中国石化将继续牢记习近平总书记的嘱托，毫不动摇推进扶贫工作，承担企业社会责任，努力在巩固脱贫成果、衔接乡村振兴战略中继续发挥新的、更大的作用。

最后，预祝本次活动取得圆满成功。祝各位领导、各位来宾工作顺利，身体健康！

谢谢大家。

来源：中国公共关系协会

关键词： 扶贫,中国石化,中国,脱贫